Klockan är 13.30 när en privat affärsjet lyfter från Arlanda, den 28 juli 2025. Talman Andreas Norlén ska delta på världskonferensen för talmän i Genève. Ombord sitter familjen Norlén, två tjänstemän från riksdagen och en medbjuden delegation från Japan. Det serveras ramensallad med räkor och en japansk dessert.
Resan var bokad med regeringsplanet, men av ”tekniska skäl” ställdes den in fem dagar innan avgång.
I mejl som DN tagit del av skrev Försvarsmakten att ett alternativ då var att Andreas Norlén och hans delegation åkte med reguljärflyg i stället. Biljetter till talmannen och de två tjänstemännen skulle kosta riksdagen omkring 17 000 kronor tur och retur.
Men riksdagen valde det andra alternativet: att låta Försvarsmakten hyra in ett privatplan.
”Oh la la”, svarade tjänstemannen på riksdagens internationella kansli, när möjligheten presenterades och fortsatte:
”Vi vore väldigt tacksamma om ni kunde hyra in ett plan. Det skulle bli väldigt pinsamt att ställa in nu.”
Riksdagen hänvisade till att de bjudit in Japans talman och hans delegation att samåka till Genève, efter ett officiellt besök i Sverige.
– När vi åtagit oss att svara för deras transport skulle jag säga att det, för vår relation med det japanska parlamentet, hade varit klart olämpligt att ställa in i ett så sent skede – och mycket värre än pinsamt, säger Andreas Norlén.
Resan började planeras under våren 2025. Av mejlkonversationen mellan riksdagen och FN-representationen i Genève framgår att Norlén och de två tjänstemännen ”troligtvis” skulle resa reguljärt. Men senare bokas resan med statsflyget i stället – och talmannen bestämmer sig för att ta med sig sin familj eftersom det är ”mitt i sommaren”.
– Jag blev väldigt glad när jag insåg att jag kunde ta med min fru och min son på den här tjänsteresan, utan att det skulle störa någon eller medföra något särskilt besvär.
Andreas Norlén säger att beslutet om att resa med statsflyget inte hade någonting att göra med att hans familj skulle följa med.
– Det var en rekommendation jag fick från mina medarbetare, att vi skulle välja statsflyget för att programläggningen inte var klar. Vi ville ha möjlighet att lägga möten även på avresedagen.
Men det enda åtagande talmannen hade samma dag som ankomsten var en briefingmiddag med svensk UD-personal på plats, där även hans fru och son deltog. Konferensen började först dagen efter.
Under planeringen av resan kontaktade riksdagen FN-representationen i Genève för att diskutera talmannens anförande, bilaterala möten – och frågor som rörde Norléns familj. Topptjänstemannen i riksdagen bad om tips på sommaraktiviteter för talmannens fru, om de kunde få information om en guideförmedling och ”kanske något om båtturer”.
FN-representationens svar innehöll en länk till en turistbyrå.
Riksdagen skickade även flera mejl till Försvarsmakten om vilken mat som skulle serveras ombord. Det handlade om mycket specifika önskemål till talmannens familj, som särskild barnvänlig mat till sonen och att hustrun Helena Norlén inte äter ”ost i någon form”. Dessutom ville Andreas Norlén att den japanska delegationen ska serveras mat från deras hemland, som ”gyoza, tempura och yakiniku”.
”Inte bara sushi, det blir man inte mätt på”, skrev talmannen.
Försvarsmakten fakturerades över 20 000 kronor endast för maten under resan till Genève och tillbaka.
– Det är riktigt att vi tyckte det vore värdefullt att, som en gest mot våra japanska gäster, kunna bjuda dem på japansk mat på flygresan, säger Andreas Norlén.
Efter att DN ställt frågor om resan begärde Andreas Norlén i oktober ett avdrag på 11 318 kronor från sin lön. Det ska motsvara priset för vad Helena Norléns och sonens resor skulle ha kostat med reguljärflyg, enligt regelverket.
För riksdagen blev kostnaden för flygresan tur och retur 55 800 kronor. Det motsvarar 10 800 kronor per flygtimme – den kostnad som den som nyttjar regeringsplanet ska betala enligt statsflygsförordningen.
Men prislappen för riksdagen utgör bara en bråkdel av den faktiska kostnaden.
Försvarsmaktens nota för det inhyrda planet landar på 47 101 euro, omkring 524 700 svenska kronor.
– Statsflyget har sin budget och jag har min budget för resor. Vi ska båda bedriva vår verksamhet inom ramen för de anvisade medlen. Vad Försvarsmakten har för kostnader har jag inte någon direkt inblick i, säger Andreas Norlén.
Enligt riksdagens regler ska färdmedel vid resor alltid väljas med hänsyn till kostnads-, tids- och miljöaspekter.
Har ni verkligen gjort det här?
– Vi gör alltid en samlad bedömning när vi väljer statsflyget framför reguljärflyg. I det här fallet handlade det om att kunna planera olika möten på ett flexibelt sätt, så jag tycker att besluten som jag fattade var motiverade, säger Andreas Norlén.
Han menar att flygresan var en investering i relationen med den japanska talmannen som är ”svår att sätta en prislapp på”.
– Det var en ovanligt lyckad användning av statsflyget faktiskt, säger Norlén.
När Norlén skulle resa hem igen, tre dagar senare, var regeringsplanet åter i bruk. Det flögs ned tomt, för att hämta familjen Norlén och de två tjänstemännen. Bara bensinen för hemresan kostade 56 587 kronor. Vip-service på Arlanda kostade 13 196 kronor.
– När det gäller hemresan så var det vid tidpunkten för bokningen inte klart när vi skulle kunna lämna. Och den reguljära förbindelsen hade en bytestid i Wien som var riskabelt kort, säger talmannen.
Totalt uppgår fakturorna hos Försvarsmakten som DN fått ta del av till över 660 000 kronor. Då är myndighetens interna kostnader, för personal och flygning av deras eget plan, inte medräknade.
För den summan skulle talmannen kunna flyga tur och retur mellan Arlanda och Genève 117 gånger, enligt riksdagens egna beräkningar för vad en reguljärbiljett de dagarna skulle kosta.
– Hade jag vetat i maj att det skulle bli aktuellt med en inhyrning av ett annat flygplan så hade jag fattat ett annat beslut, säger Andreas Norlén.
Läs mer:
Talmannen reser med sin fru för skattepengar
Riksdagen var tyst om talmannens frus resor




