Bestånden av sill och strömming är fortsatt hotade i Östersjön och Bottniska viken. Den svenska Havs- och vattenmyndigheten har därför haft ett regeringsuppdrag sedan 2022 att inrätta försöksområden med stopp för trålfiske längs den svenska kusten. Målet är att undersöka hur olika trålförbudsområden kan ge strömmingen en chans att återhämta sig.
Projektet befinner sig fortfarande på planeringsstadiet. Men redan nu står det klart att det sannolikt inte blir några försök med stoppat trålfiske i Bottniska viken.
Anledningen är att det område som Havs- och vattenmyndigheten bedömer som viktigt att studera till viss del ligger utanför Sveriges territorialvatten, där Sverige inte kan stifta lagar om fisket som andra länder måste förhålla sig till.
Då måste även Finland ändra sin lagstiftning, för att försöket ska kunna genomföras. Och det kommer inte att ske, har det finländska jord- och skogsbruksministeriet nyligen meddelat.
– Vi har fått besked att man inte är beredd att ändra finsk fiskerilagstiftning för att etablera ett sådant försöksområde, vilket vi naturligtvis tycker är mycket synd, säger Fredrik Palm, utredare på fiskeregleringsenheten på Havs- och vattenmyndigheten.
Har ni fått någon förklaring?
– Det egentliga skälet låter jag vara osagt. Men de har till exempel framför att utvecklingen i det finländska fisket inte liknar det som sker på den svenska sidan, säger Fredrik Palm.
Intresseorganisationen Sportfiskarna oroade sig för en sådan här utveckling redan i våras. I ett öppet brev till regeringen uppmanade organisationens generalsekreterare Stefan Frohm landsbygdsminister Peter Kullgren (KD) och regeringen att fullt ut stötta Havs- och vattenmyndigheten i processen.
– Vi och andra har varnat för precis detta, uppenbarligen har den svenska sidan inte varit tillräckligt stringenta och tydliga i förhandlingarna. Vi anser att regeringen nu måste dra Finland till förhandlingsbordet igen för att åstadkomma en hållbar lösning, säger Sten Frohm, generalsekreterare för Sportfiskarna i ett uttalande.
För att undersöka effekten av ett stoppat trålfiske måste området omfatta dels grundare platser där strömmingen leker och djupare havsområden längre ut där strömmingen övervintrar. I Bottniska viken är bottenprofilen sådan att det föreslagna försöksområdet hamnar längre ut från kusten, förklarar Fredrik Palm.
Fakta.Havs- och vattenmyndigheten
● Havs- och vattenmyndigheten (HaV) verkar inom miljöområdet, med frågor som rör bevarande, restaurering och hållbart nyttjande av sjöar, vattendrag och hav.
● Myndigheten inrättades 2011, i samband med att Fiskeriverket lades ned – och övertog då många av dess ansvarsområden.
I centrala Östersjön har Havs- och vattenmyndigheten dock haft lättare att hitta områden som ligger helt inom svenskt territorialvatten. Om Sverige då ändrar sin lagstiftning för trålfiske måste andra länder förhålla sig till det.
– Där handlar det om ett område som sträcker sig från norra Öland upp förbi Stockholms skärgård. Så det är en avsevärd del av den svenska kusten, säger Fredrik Palm.
Än är dock inte sista ordet sagt om detta område heller, när det gäller provstopp för trålfiske. Senast på fredag ska den rådgivande nämnden för Östersjön, BSAC (Baltic Sea Advisory Council), ge sina synpunkter.
– Den består av både producentorganisationer och miljöorganisationer som är intressenter för Östersjöregionen. Och då kan det ju komma upp synpunkter som vi bör förhålla oss till. Men vi har goda förhoppningar om att kunna etablera ett försöksområde med trålförbud i centrala Östersjön, säger Fredrik Palm.
Läs mer:
Regeringen föreslår att trålgränsen flyttas ut
Nya fiskekvoter fördubblar strömmingsfiske i Östersjön: ”Heltokigt”
Forskare: Regeringens linje skadar både kustfisket och strömmingen
