När det nya lagförslaget om stärkt återvändandeverksamhet presenterades för tre veckor sedan sade regeringen att skola, vård och socialtjänst skulle undantas från informationsplikt när det gäller papperslösa.
Den massiva kritiken mot förslaget gjorde att regeringen tvingades backa, berättade källor för DN.
”En vinst för L och Sverige!”, skrev Liberalernas partiledare Johan Pehrson på X.
”Det är i linje med utredningens direktiv som gav utredaren i uppdrag att beakta ömmande värden”, skrev sjukvårdsminister Acko Ankarberg Johansson (KD) i en kommentar.
Några veckor senare rapporterade DN om ett annat lagförslag från samma regering om ett ”ökat informationsflöde till brottsbekämpningen”.
Det förslaget handlade om att rektorer ska bli skyldiga att anmäla elever till polisen, på eget initiativ, om de misstänker att det kan ha betydelse för brottsbekämpningen.
– Det är ju samma sak som ”angiverilagen”, sade Lena Linnerborg vid Sveriges skolledare.
Och så nu i torsdags rapporterade DN om en dom i kammarrätten, som tvingar förskolenämnden i Göteborg att berätta var ett barn befinner sig för att polisen ska kunna genomföra ett avvisningsbeslut mot familjen.
Polisens behov av att få ut informationen för att kunna verkställa avvisningen väger tyngre än familjens intresse av sekretess, resonerar kammarrätten.
– Det är avvägningen vi gör. Vägt mot familjens intresse av att hålla sig undan från svenska myndigheter, anser kammarrätten att polisens intresse av att ta del av uppgifterna uppenbart har företräde, framför de intressen som sekretessen ska skydda, säger kammarrättsrådet Roger Petersson vid Kammarrätten i Göteborg.
En bedömning om vad som är barnets bästa har redan gjorts i en tidigare process, när Migrationsverket prövade barnets rätt till uppehållstillstånd, resonerar kammarrätten.
Migrationsminister Johan Forssell vill inte svara på frågor om domen och skriver i ett mejl till DN att han ”har ingen anledning att recensera kammarrättens dom utan konstaterar att domstolen prövat frågan”.
– Det är en häpnadsväckande dom, säger Pernilla Leviner som är professor i offentlig rätt med inriktning mot barnrätt vid Stockholms universitet.
Om barnet skulle söka uppehållstillstånd en gång till, och nära i tid, skulle man möjligtvis kunna hävda att barnets behov och rätt redan har utretts, menar hon.
– Men inte i det här fallet, som handlar om ett utlämnande av uppgift. Då kan man inte hänvisa till en annan instans som bedömt en helt annan fråga. Principen om barnets bästa måste utredas och beaktas i varje enskild situation, säger Pernilla Leviner.
Förskoleförvaltningen i Göteborg gjorde bedömningen att det råder stark sekretess eftersom ett röjande av uppgifterna kan leda till att barnet, eller närstående till barnet, tar skada.
Förskolan ska vara en plats där barn är fredade. Om de tvingas ange barn för polisen, finns en överhängande risk att vårdnadshavare håller sina barn hemma, och att de går miste om sin rätt till utbildning, skrev nämnden i sitt avslag till polisen.
Domen går inte att överklaga. Det är enbart den sökande parten, i det här fallet polisen, som kan överklaga kammarrättsdomar som gäller utlämnande av allmän handling.
Enligt Pernilla Leviner är det viktigt att förskoleförvaltningen i Göteborg inte ändrar sina rutiner efter den här domen eftersom den inte är prejudicerande och, enligt henne, kan ifrågasättas.
– Den här är en förskjutning som sker på märkliga grunder. Varje myndighet måste se till vad som är dess uppdrag och förskolans uppdrag är att se till barnets bästa, säger hon.
I domen refererar kammarrätten till generalklausulen 10:27 i Offentlighets- och sekretesslagen. Där står det att uppgifter ska lämnas ut om det behövs för polisens verksamhet.
– Jag ifrågasätter bedömningen att det skulle vara uppenbart att polisens behov väger tyngre än barnets bästa, säger Pernilla Leviner.
Malin Welin, som är avdelningschef vid förskoleförvaltningen i Göteborg, har tidigare sagt till Göteborgs-Posten att de avser att ändra sina rutiner efter kammarrättens dom.
Men nu säger hon till DN att de kommer att göra en ny bedömning i varje enskilt fall.
– Vi är en myndighet och måste rätta oss efter den här domen i det här ärendet. Men om vi får in en ny begäran så måste vi titta på det enskilda fallet.
Läs mer:
Lärare och vårdpersonal föreslås slippa ”angiverilag”
Domstol tvingar förskola att ange papperslöst barn för polisen
Nytt lagförslag – rektorer blir tvungna att ange sina elever
Fakta.Kammarrättens dom
● Polisen i Göteborg försökte verkställa ett avvisningsbeslut mot en familj som höll sig gömd, men lyckades inte lokalisera familjen.
● Då vände sig polisen till förskolenämnden i Göteborgs stad med en begäran om att få veta var barnet befann sig.
● Nämnden vägrade med hänvisning till skollagen där det står att sekretess ska råda i förskolan eftersom ett röjande av uppgifter kan leda till att barn tar skada.
● Polisen överklagade till kammarrätten i Göteborg som beslutade att uppgifterna ska lämnas ut. Jämfört med ”familjens intresse av att hålla sig undan från svenska myndigheter”, anser domstolen att polisens intresse av att få ta del av uppgifterna väger tyngre.
● Domen kan inte överklagas.
Källor: Kammarrätten, DN
