På Sida har man funderat ett längre tag på vad som är att vänta med den nya presidentadministrationen i USA. Redan tidigare har det kommit besked om nedskärningar i biståndet och hot om att drastiskt minska sitt engagemang i FN, men nyheten om att statsapparatens effektivitetsgeneral Elon Musk, med Trumps stöd, vill skrota USAID helt var en ovälkommen överraskning.
Några precisa detaljer om vad som kommer att hända känner man inte till. Sida har inte kunnat ha någon direktkommunikation med vare sig Vita huset eller sina USAID-partner i USA och andra platser i världen.
– De är helt enkelt inte tillgängliga fast vi har försökt. De har hittills inte varit nåbara och vi har därför inte kunnat kommunicera med dem, säger Annika Otterstedt.
Hon betonar att om det verkligen blir så att USAID försvinner från världssamfundets verksamheter runt om i världen så skulle det innebära ”en extremt stor förändring” för allt internationellt bistånd. USA är världens största enskilda givare och stod för 42 procent av allt humanitärt bistånd som FN registrerat under 2024.
Bland Sidas erfarenheter från Donald Trumps förra mandatperiod finns svårigheter att arbeta med vissa hälsofrågor. Med exempelvis abortfrågor och familjeplanering kunde lokala aktörers stöd från USA utebli om de samtidigt tog emot andra länders eller organisationers stöd inom dessa områden.
Sida har en överenskommelse om samarbete med USAID som täcker områden som miljö och klimat, demokrati och ekonomisk hållbarhet. Utöver det finns direkta avtal där man samfinansierar program eller projekt i olika samarbetsländer.
– Vi kommer att göra vårt yttersta för att även fortsättningsvis att kunna göra det vi planerat och uppnå de resultat som vi avtalat om med svenska biståndsmedel, men den sammanlagda effekten för människorna och förändringen vi vill uppnå blir mycket mindre om den andra parten slutar engagera sig. USA är ju mycket stort i det internationella biståndet, säger Annika Otterstedt.
Hon säger att Sida nu går igenom alla avtal och analyserar slutsatserna. I det arbetet ingår nära kommunikation med andra parter, dels med länder och organisationer som man samverkar med, dels med andra biståndsmyndigheter inte minst inom EU.
– Det vi framför allt tittar på är exakt hur avtalen ser ut och hur den amerikanska administrationens alla förändringar eventuellt påverkar de människor vi jobbar för och med. Det är utsatta och fattiga människor som i första hand, och ganska snart, kommer att märka av om den största biståndsgivaren drar sig tillbaka, säger Annika Otterstedt.
– Vi följer utvecklingen noga och ser över hela vår verksamhet med koppling till amerikansk finansiering för att se hur ett möjligt beslut kan påverka Sida. Vi ser över vad vi gör i dag med USAID och vad det värsta scenariot skulle innebära för de människor som vi i grunden finns till för.
Läs mer:
Musk: Trump med på att skrota USAID
Trump stoppar allt stöd till Sydafrika: ”Behandlar vissa människor mycket dåligt”
