Sala är inte en kommun, utan ett jordbruk. Det låter kanske som en skämt. Men det har nyligen slagits fast av såväl Skatteverket som Förvaltnings- och kammarrätten (Ekot 18/10).
Bakgrunden är att Sala driver ett lantbruksgymnasium i förvaltningsform med cirka 130 kor och har fått ett par hundratusen kronor i jordbruksstöd. Därför klassas kommunen som ”primärproducent av jordbruksprodukter”, vilket kanske låter en smula komiskt för en verksamhet som framför allt sysslar med skola, vård och omsorg.
Problemet är att det får absurda konsekvenser.
Det betyder att Sala i och med sin jordbruksstämpel får betydligt mindre pengar än de hade räknat med.
För precis som alla andra kommuner och regioner ansökte Sala om statligt elstöd för 2021 och 2022, som kompensation för de höga elpriserna. Här sattes taket till 20 miljoner kronor för varje kommun och 2,5 för landets jordbruk. Det betyder att Sala i och med sin jordbruksstämpel får betydligt mindre pengar än de hade räknat med. Och de är långt ifrån ensamma om att känna sig svikna och felbehandlade.
Totalt har fem regioner och tre kommuner tillsammans nekats 125 miljoner kronor i statligt elstöd för att de klassas som jordbruk. Gemensamt är att de driver naturbruksutbildningar, har växthus eller äger betesdjur, samt har mottagit mindre belopp i jordbruksstöd.
När bedömningen görs tas nämligen ingen hänsyn till helheten. Det räcker att ”till någon del” vara verksam inom någon sorts jordbruk för att taket på 2,5 miljoner ska slå till. Det var det knappast var någon som visste när elstödet hastades fram och få kan tycka är rimligt i dag.
Ta ett steg tillbaka och fundera över lagstiftarens intention.
Därför är det inte konstigt att de åtta drabbade har uppvaktat energi- och näringsminister Ebba Busch (KD) och krävt att få sina pengar – hittills utan resultat. Så sent som förra veckan hänvisade hon till EU-kommissionens beslut om elstöd till jordbruksproduktion, som är snårig materia, men inte ändrar någonting i sak.
När ekonomiska stöd och regelverk utformas – särskilt när det sker snabbt – måste det finnas utrymme för myndigheter och domstolar att göra en rimlighetsbedömning. Det vill säga: ta ett steg tillbaka och fundera över lagstiftarens intention.
Om den i det här fallet var att kommuner och regioner som äger kor eller växthus inte skulle kompenseras för de höga elpriserna – som bland annat slog mot skolan och sjukvården – ska Sala och de övriga givetvis inte få stöd. Men om det inte var så planen såg ut, utan tanken var att alla skulle få hjälp för att få budgeten att gå ihop: då borde det inte vara några hinder i vägen för att betala.
Läs mer:
Susanne Nyström: Om Johan Pehrson ska lura väljarna måste han skaffa sig ett bättre pokerface
Susanne Nyström: Senaste trenden – låtsas att du var den enda i Sverige som såg att Trump kunde vinna
