Rapporter till bredden fyllda med stenhård kritik har haglat in över Statens Institutionsstyrelse (Sis) de senaste åren. Men på Bärby ungdomshem utanför Uppsala ser stormen ut att ha mojnat. En kvinna i löparväst rastar sin hund och kossorna gnider sig mot staketet vid vägen som leder upp till hemmet. På ungdomshemmets område står en ungdom och kickar en boll med en ur personalen.
Med sommarens lugn följer också en viss tristess när skolan inte är i gång.
– Dagarna består mest av att kolla tv och spela tv-spel. Det finns inte så mycket att göra, säger Edvin.
Erik Sandström, behandlingssekreterare, och institutionschefen Hans Bouveng tycker att bilden man kan få av Sis utifrån är långt ifrån rättvis. De jobbar med ungdomarna som hela samhället har gett upp hoppet om, och flera gånger lyckas de bra med att ändra deras beteende och att återanpassa dem till samhället. Men institutionen är inte skonad från problem.
På Bärby har det nyligen rapporterats om gängkriminella ungdomar som skapar en hotfull miljö och flera uppmärksammade rymningar har inträffat. I januari rymde en ung man med gängkopplingar genom att springa från personalen under en promenad och hoppa in i en väntande flyktbil.
Under sommaren har platsbristen på Sis lett till att myndigheten gått upp i stabsläge. I augusti har alla platser runt om i landet varit fyllda – 38 personer står i kö för att komma in.
– Det största problemet är de ungdomarna som inte får plats på Sis. Det är oacceptabelt att vi har kö och det är jättesorgligt, säger Erik Sandström.
Utöver att ungdomar i stort behov av vård får vänta leder trycket på platser till en pressad personal och problem inne på avdelningarna. Utan luft i systemet är det svårt att flytta ungdomar som är i konflikt med varandra och det höga trycket leder till att vård och behandling blir lidande, säger Erik Sandström.
Två timmar efter att en ungdom lämnat hemmet är det en ny bil som kör in på Bärbys parkering. ”Vi kan knappt andas”, konstaterar både personal och chef.
Även ungdomarnas vardag påverkas. Utlovade utevistelser, utflykter in till Uppsala, bad och promenader skjuts upp, säger Edvin.
Just i hans fall är utevistelser inte aktuellt. Han avvek nyligen när han själv fick åka in till stan, men han märker att stämningen blir mer rastlös och irriterad.
– Små saker blir stora saker, säger han.
– Man är under mycket press, vissa kanske vill hävda sig, eller så är man redan irriterad över att vi inte får åka ut på utevistelser. Då kan det bli en stor grej av ingenting.
Anledningen till att Edvin placerats på Bärby är en bakgrund med missbruk och kriminalitet – bland annat rån, narkotikaförsäljning och olovlig körning.
Regeringen har tillsatt en utredning som ska leda till en totalrenovering av myndigheten. Bland annat ska platsbristen ses över och institutionschef Hans Bouveng har höga förväntningar på reformarbetet.
– Nu är det väldigt spretigt – Sis tar hand om allt. Vi har allt ifrån extremt utåtagerande, väldigt våldsamma gängkriminella killar till små flickor med jättemycket psykiatrisk problematik. Spännvidden är enorm och jag ser framför mig att man smalnar av uppdraget och gör det mer hanterbart för oss, säger Hans Bouveng.
– Nu är vi psykiatri, kriminalvård och Sis. Vi är överallt och ingenstans.
En mer dräglig nivå hoppas han ger förutsättningar för att fokusera på det vårdande uppdraget och tid åt att kompetensutveckla personalen.
Fakta.Så ska ungdomsvården totalrenoveras
– Barnen har blivit förbisedda alldeles för länge, sade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönwall (M) när reformarbetet presenterades.
Utredning ska bland annat granska vårdkvaliteten, förtydliga Sis kärnuppdrag och säkerställa hur personalens kompetens ska höjas. Myndigheten ska också få ett nytt namn för att markera förändringarna.
Parallellt ska Kriminalvården ta över ansvaret för grovt kriminella ungdomar mellan 15-17 år. Regeringen har krävt att nya ungdomsfängelser ska stå klara sommaren 2026. Detta är ett resultat av en tidigare utredning från Stefan Löfvens (S) regering, som föreslog att sluten ungdomsvård ska ersättas med fängelse i Kriminalvårdens regi.
Sedan tidigare har tillgången på mobiltelefoner och surfplattor begränsats för att förhindra rymningar, narkotikahandel och brottsplanering. Sis får också kroppsvisitera besökare och granska personer som ungdomarna är i kontakt med.
Behandlingssekreterare Erik Sandströms kontor är ett ombyggt rökrum inne på en av avdelningarna.
– Det är ett privilegium att få vara så nära ungdomarna, säger han.
Trots att ”skrubben” inte är representativ för myndighetens generella standard så vittnar den om hur gamla lokaler Sis ofta har.
Utanför kontoret står en tv-apparat på. Ingen vet vilken film som visas. Actionrullen ”Collateral”, gissar en ungdom samtidigt som han får stryk i schackmatchen med en ur personalen.
– Pedagogisk förlust, säger behandlingspedagogen.
I en annan ände av byggnaden spelas tv-spel. GTA eller andra spel med våldsamma inslag är inte tillåtna. I stället spelar ungdomen en lantbrukssimulator där han tar oss med på en ”house tour” med traktorn bland åkrar, hönshus och ladugårdar.
Erik Sandström har länge, utöver psykologerna, varit den enda på avdelningen med akademisk bakgrund. Han hoppas att den kommande utredningen lägger tonvikten på utbildning.
– Att utveckla personalen och höja förväntningarna på personalgruppen. Det är där vi borde lägga fokus.
Edvin tycker att man måste se till att det inte blir så mycket vikarier i personalstyrkan.
Han vill även se att ungdomarna delas upp mer. Första gången han hamnade på Sis var det bland ”grova människor”.
– Jag hamnade på Sis och blev mycket värre. Jag säger inte att ungdomsfängelser är lösningen, men man borde absolut kategorisera mer – missbrukare med missbrukare, kriminella med kriminella.
Beslutet om ungdomsfängelser är redan taget. De ska stå klara sommaren 2026 och drivas i Kriminalvårdens regi.
Högre murar och hårdare tag är de politiska vindarna som blåser, säger både Hans Bouveng och Erik Sandström. Men att inbilla sig att flytten av de grovt kriminella kommer att bli en dans på rosor är naivt, menar de.
Flera av Bärbys avdelningar omgärdas av höga stängsel och inne på säkerhetsavdelningarna är väggarna nakna från tavlor. 46 av deras totalt 48 platser är låsta och det är redan ”så nära ett ungdomsfängelse man kan komma”, säger Hans Bouveng.
– Jag tror att Kriminalvården kommer få det väldigt tufft inledningsvis. Min uppfattning är att experterna på den här problematiken är Sis.
Samtidigt kanske det leder till mer syre inne på Bärby.
– Förhoppningsvis får vi en nivå där vi kan hålla näsan ovanför vattenytan.
Fotnot: Edvin heter egentligen något annat.
Fakta.Det jobbar Sis med
Sis jobbar med tvångsvård av unga och verkställer straff då personer blir dömda till sluten ungdomsvård.
Runt om i Sverige finns 21 hem med totalt 709 platser för ungdomar.
Det är vanligt att barn och unga som placeras på Sis ungdomshem har olika typer av utagerande beteenden, en historik av våld, missbruk eller annan social problematik. Många kommer från en komplicerad hemmiljö, och de flesta har haft svårt i skolan.
De som kommer till Sis har ofta fått andra vårdsinsatser tidigare. Till exempel vård i familjehem eller öppna HVB-hem. Det är när sådana insatser inte är tillräckliga som socialnämnden ansöker om en placering hos Sis.
Myndigheten har även knappt 400 platser för vård av vuxna missbrukare.
Källa: Sis
