I slutet av mars lämnade Sam Rose Gaza. Han är Gazachef på FN-organet Unrwa, men han är inte välkommen tillbaka. Israels regeringskoalition, stödd av extremhögern, har drivit igenom en lag som förbjudit Unrwa att verka på Israels mark. Det innebär bland annat att dess personal inte längre kan åka ut och in ur Gaza, eftersom man då måste passera Israel.
Att Unrwa inte kan verka i Gaza är argumentet som den svenska regeringen och biståndsminister Benjamin Dousa (M) upprepar som stöd för sitt beslut att dra in stödet. Trots att behoven är större än någonsin, trots att Sidas humanitära avdelning vill återuppta biståndet till Gaza.
– Det är väldigt sorgligt på många sätt, men orsakerna är också väldigt svåra att förstå. Sverige har varit en så viktig givare till Unrwa, finansiellt och politiskt. Sverige har alltid stått upp för Unrwa och folk i regionen har alltid sett upp till Sverige, säger Sam Rose på telefon från Storbritannien, varifrån han försöker sköta sitt arbete på distans.
Sveriges hållning sticker ut, som den enda tidigare biståndsgivaren utöver USA som helt har avbrutit stödet. Ett stöd som dessutom stod ut redan tidigare – som ”ovanligt generöst”.
– Sverige stod årligen för ungefär en månad av vårt totala arbete, ett stort bidrag från ett ganska litet land, säger Sam Rose.
Regeringen hänvisar alltså till att Unrwa inte längre kan göra något i Gaza. Inga varor har kunnat distribueras av organisationen sedan i början av mars i år.
– När ingenting kommer in i Gaza utförs alla insatser av Unrwa. Vi står för två tredjedelar av all primärvård. Vi utför 17 000 hälsobesök varje vecka, mödravård, barnhälsovård och vaccinationer exempelvis.
Människor i Gaza behöver mediciner och hälften av Unrwas lager är tömt. Men mycket går att göra ändå.
– Vi har över 100 skolor där över 100 000 Gazabor på flykt har tagit skydd. Vi producerar vatten till nästan en halv miljon människor varje dag. Vi arbetar också med sophämtning, något som kan tyckas omöjligt i dagens läge, men som ändå sker.
Unrwa har personalen, fordonen och utrustningen. Sam Rose låter nära på desperat när han fortsätter sin uppräkning.
– Vi har 12 000 anställda i Gaza, övriga organisationer har som mest 300. Det är inte vi mot dem, men det vi gör är på en helt annan nivå. Vi driver själva servicen. Den humanitära responsen kan bara fungera om Unrwa är där. Om Unicef inte kan leverera nödhjälp till Unrwa så är det många fler barn som inte får mat. Det är som att ta bort hjulen från cykeln när cykeln behövs som mest.
Sam Rose tror att det Sverige som fanns ”för fem år sedan” hade agerat för att få fler länder att skänka pengar till Unrwa.
– Sverige har varit med och byggt systemen som nu håller på att brytas ner. Det finns en sorg i att mycket av det vi gör nu har gjorts möjligt tack vare Sverige. Nu har ni stängt av, abrupt.
– Det är ledsamt när vilken donator som helst drar sig ur, men Sverige var en av de bästa vi hade. Det är också budskapet som därmed skickas till andra. Vi trodde aldrig vi skulle hamna i den här situationen, där Sverige drog sig ur.
Ett annat argument mot Unrwa är att FN-organet har infiltrerats av terrorgruppen Hamas. Att deras nödhjälpstransporter hamnar i händerna på terrorister.
– I ärlighetens namn har det också i decennier rapporterats om en hel del problem med Unrwa. Såhär kan det bli när det finns en hjälporganisation på plats där en terrororganisation också verkar. Till slut skapas ett beroende eller en relation för att de ska kunna verka, sade Benjamin Dousa i förra veckan.
Sam Rose har hört det förr, men tycker att det är en grundlös anklagelse.
– Gaza är helt övervakat. Vi har inget att dölja. Var är bevisen? Vi har hört klagomålen och anklagelserna, men vi har inte sett några bevis.
Unrwa har enligt Sam Rose full kontroll över hela sin distributionskedja. Det är egna chaufförer i egna lastbilar som kör till egna lagerlokaler. Därifrån går varorna till egna utlämningslokaler.
– Vi verifierar vem som tar emot hjälpen. Detta har undersökts av många givarländer, i flera decennier. Hjälpen går dit den ska, enligt våra listor som undersöks externt två gånger per år. Ingen på några sanktionslistor finns med där.
Det som däremot inte går att ha kontroll över är vad som händer efter att matpaketen har lämnats över till rätt mottagare.
– Folk kan sälja dem, det görs ofta. Precis som att lastbilar plundras av kriminella gäng. Det handlar inte om Unrwa, utan om desperationen och priset på varor. Det enda sättet att komma ifrån detta är att få in mer hjälp.
Ett israelisk–amerikanskt initiativ till en ”ny” nödhjälpsorganisation har precis börjat arbeta i Gaza. Den heter Gaza Humanitarian Foundation och alla FN-organ och stora hjälporganisationer vägrar arbeta tillsammans med den, bland annat eftersom de anser att dess sätt att arbeta kommer att medverka till att tvångsförflytta människor. Dagen innan Gaza Humanitarian Foundation inledde sitt arbete sade dess vd upp sig. Han motiverade det med att han inte kunde stå bakom organisationens sätt att arbeta.
– Det är en lättnad att vd:n stod upp och gjorde det rätta. Men vi är inte närmare en lösning och varje dag är befolkningen en dag närmare att dö av svält, säger Sam Rose.
