”Inget 10-miljoner-Schweiz (Hållbarhetsinitiativ)” heter förslaget som schweizare ska ta ställning till i en folkomröstning på söndagen. Initiativtagarpartiet SVP kräver att befolkningen inte får bli större än 10 miljoner invånare vid pass 2050 och redan när 9,5 passeras ska åtgärder vidtas.
SVP som blev största parti i senaste nationella valet kampanjade med huvudbudskapet ”det kommer för många – och fel – utlänningar” och det är också bevekelsegrunden för förslaget. De föreslagna åtgärderna för att strypa befolkningstillväxten utifrån är i första hand riktade mot asylområdet.
– 690 000 utlänningar får på ett ögonblick rätt till permanent uppehållstillstånd. De stannar för alltid i Schweiz – även om de aldrig mer arbetar, lever på socialbidrag och till och med om de begår brott. Därför bör den schweiziska väljarkåren nu sända ett tydligt budskap genom att rösta ja till hållbarhetsinitiativet, säger SVP:s vice ordförande Magdalena Martullo-Blocher till Blick.
Under valrörelsen har man också målat upp dystopiska utsikter för klassrummen, trafiken och offentliga sektorn om befolkningen går från dagens cirka 9,1 miljoner till de satta gränsvärdena. Asylrätten och anhöriginvandring hör till saker som SVP vill begränsa och man påpekar dels att invånarantalet vuxit med omkring 2 miljoner på 20 år, dels att 27 procent av befolkningen är utländska medborgare.
Motståndarsidan betonar dock att denna grupp till omkring 83 procent består av andra européer och demografiska lagändringar kan skada såväl avtal som relationer med nära allierade, inte minst EU:s säkerhetssamarbete och unionens fria rörlighet. Liksom alla andra länder på kontinenten brottas Schweiz med för låga födelsetal för att kunna fylla alla samhällsnödvändiga tjänster nu och i framtiden.
– Det är inte invandrare som bestämmer hyresnivåerna eller höjer sjukförsäkringspremierna och det är inte heller invandrarna som fattar politiska beslut om bostäder, infrastruktur eller sociala satsningar. Att betrakta problemen från ett migrationsperspektiv leder inte till lösningar, utan till splittring, säger Socialdemokratiska parlamentsledamoten Helin Genis till BBC World.
Regeringen och en majoritet i parlamentet Bundesrat står på nejsidan, så för att SVP-förslaget ska bli verklighet måste det vinna minst hälften av rösterna nationellt samt i landets kantoner och halvkantoner. Vanligtvis röstar omkring 90 procent i förtid, men vallokaler är öppna en stund på söndagsförmiddagen och ett resultat skulle kunna vara klart redan på eftermiddagen.
Ingen nation har någonsin infört regler för att hålla sig på rätt sida av uttalade nivåer för befolkningens maximala storlek. Kina försökte från och med 1980-talet att med sin ökända ettbarnspolitik sänka landets egen nativitet, men den har gradvis lättats på.
Fakta.Folkomröstningar i Schweiz
● Schweiz är med sin uttalade direktdemokrati känt för att ha flest folkomröstningar i världen. Kvinnlig rösträtt i hela landet dröjde dock till 1991.
● Utöver vanliga nationella val kan väljare gå till vallokaler i enskilda frågor flera gånger om året – söndagens är den andra av fyra under 2026.
● Sådana folkomröstningar kan komma till stånd på olika sätt. Ett är om någon person eller grupp samlar 100 000 bekräftade underskrifter från röstberättigade inom en 18 månadersperiod.
● Ett annat sätt är att parlamentet beslutar om en så kallad obligatorisk folkomröstning i en särskild fråga som rör ändringar i grundlagen eller ansökningar till EU och Nato.
● Ännu en variant är så kallad fakultativ folkomröstning som kan väckas av en medborgargrupp som sätter sig emot ett regerings- och parlamentsbeslut efter att först ha samlat 50 000 bekräftade underskrifter inom 100 dagar.
● De typiskt schweiziska folkomröstningarna går vanligtvis övervägande i linje med regeringens och parlamentets rekommendation.
Källa: Swissinfo