En parlamentariskt sammansatt kommitté har lämnat förslag på regler som en majoritet i kommittén faktiskt är emot. I klarttext handlar det om pengar från fackförbund som i dag går till Socialdemokraterna.
S, V, MP och C är tillsammans med kommitténs opolitiska ordförande, tidigare justitierådet Mats Melin, emot lagstiftning. Därmed utgör de en majoritet. Men eftersom Tidöpartierna krävt ett konkret förslag har kommittén ändå tagit fram ett sådant.
– Det kan ifrågasättas om en sådan reglering är förenlig med föreningsfriheten, säger Mats Melin.
Justitieminister Gunnar Strömmer (M) framhåller att Danmark har ett system där enskilda medlemmar kan villkora sina avgifter. Strömmer delar ändå uppfattningen att frågan tangerar grundlagen. Regeringen vill därför avvakta vad remissinstanserna säger innan den eventuellt presenterar ett lagförslag.
När det gäller övrig partifinansiering är kommittén enig och föreslår:
● Det ska vara helt förbjudet för ett politiskt parti att ta emot anonyma bidrag. I dag är lägre belopp undantagna.
● Det ska bli förbjudet att ta emot utländska bidrag.
● Partier ska ha öppnare ekonomisk redovisning, bland annat hur mycket pengar de spenderar i en valkampanj.
Kommittén föreslår också att det inrättas ett lobbyregister. Företag, organisationer och andra som vill påverka politiska förslag, som är under beredning, ska redovisa vilka kontakter de har med regeringskansliet och riksdagen. Moderaterna och Kristdemokraterna är emot ett sådant register.
– Det är skillnad på regeringskansliet och riksdagen. Som riksdagsledamot är friheten att ta emot synpunkter från enskilda, företag och organisationer viktig. De måste kunna framföra budskap och klagomål till en riksdagsledamot. Ett register kan strypa demokratin, säger ledamoten Fredrik Ahlstedt (M).
Cecilia Engström (KD) lyfter också fram risken för att delar av samhället drar sig för att kontakta en politiker.
– Små företag eller små ideella organisationer kan känna att de inte vill kontakta mig för att det är för stor administrativ börda för dem, säger hon.
Miljöpartiet vill i stället ha större öppenhet. Riksdagsledamot Annika Hirvonen (MP) anser att det tänkta registret missar en stor del av lobbningen eftersom det enbart rör aktuella politiska förslag.
– Otroligt mycket lobbying handlar om att få ett parti att driva en fråga. Eller att få in frågor i överenskommelser som Tidöavtal eller Januariavtal, alltså sådant som partier gör upp om innan man sätter i gång den formella lagstiftningsprocessen, säger Annika Hirvonen.
Hon är dock förhoppningsfull om att registret kommer att utvidgas framöver.
– Vi ser att registret kan utvecklas i flera steg framöver. Transparens föder tranparens, säger Annika Hirvonen.
Ordförande Mats Melin tror detsamma. Han lyfter fram påverkan som sker på lokal och regional nivå.
– Jag tror det kan finnas mer fuffens på den lokala nivån än den nationella. Därför vore det önskvärt att införa samma system på alla politiska beslutsnivåer, säger han.
Läs mer.
Utredare går emot regeringen – föreslår ingen begränsning av LO-pengar till S
Snart kan lobbyister tvingas redovisa politisk påverkan
