Det finns ett sätt att stödja Ukraina ekonomiskt utan att det behöver kosta europeiska skattebetalare något: beslagta de ryska tillgångarna och ge dem till Kiev.
Ryssland har nämligen cirka 200 miljarder euro i valutareserver inom EU, det mesta hos en bank i Belgien. Dessa har frysts och ränteintäkterna används för att täcka krislån till Ukraina.
Men nya beslut om tillgångarna kommer att behöva fattas. Sanktionerna måste förnyas i slutet av juli. Ungern förväntas vara emot en förlängning, medan särskilt Polen och de baltiska staterna vill ge de ryska reserverna direkt till Ukraina. Även statsminister Ulf Kristersson (M) har sagt att regeringen är redo att använda en större del av tillgångarna till stöd för det krigsdrabbade landet.
Det finns visserligen tänkvärda argument emot att beslagta de ryska tillgångarna. Det varnas för att en sådan åtgärd riskerar att leda till ekonomisk instabilitet samt försvaga euron som internationell reservvaluta.
Men som Anders Åslund, professor i internationell ekonomi, och moderaten Gunnar Hökmark, båda kopplade till tankesmedjan Frivärd, påpekar är det ett svagt argument: euron och den amerikanska dollarn är de enda trovärdiga reservvalutorna (DN Debatt 13/04-24). Utifrån detta kan man konstatera att andra stater rimligen inte har många alternativ att välja på.
För att undvika ekonomisk instabilitet bör EU vara tydliga med att man även framöver endast kommer att använda detta finansvapen i extrema fall. Men att Ryssland startar ett krig för att förgöra ett fredligt grannland är ett sådant extremt fall.
När Ryssland bryter mot i princip varje regel som finns så måste EU:s ledare kunna vara juridiskt kreativa i kampen för Ukraina
Ett annat argument mot att ta de ryska tillgångarna är att en sådan åtgärd skulle strida mot internationell rätt.
”Äganderätten i EU gör att de här tillgångarna faktiskt ägs av Ryssland. Och folkrätten säger att man inte kan lägga beslag på saker som ägs av en annan stat hur som helst”, säger Anders Ahnlid, generaldirektör för Kommerskollegium till SvD.
Men EU-parlamentets utredningstjänst har undersökt olika juridiska vägar. Det finns en möjlighet för stater att beslagta de ryska tillgångarna som en motåtgärd, förutsatt att åtgärden är tillfällig och möjlig att återställa. Dessa krav kan uppfyllas om de ryska reserverna skulle lånas ut till Kiev och betalas tillbaka till Ryssland om och när Kreml finansierar återuppbyggnaden av Ukraina. Detta är bland de åtgärder som mest sannolikt är förenliga med internationell lag, skriver utredningstjänsten.
När Ryssland bryter mot i princip varje regel som finns så måste EU:s ledare kunna vara juridiskt kreativa.
De ryska tillgångarna ligger på is – dags att tina dem för Ukrainas skull.
Läs mer:
Amanda Sokolnicki: Nationalister hotar Europa – men i Sverige ska de in i regeringen
DN:s ledarredaktion: Baltikums sak är vår, nu mer än någonsin
