Amerikanska bolag håller i nycklarna till en stor del av vardagens it. För offentlig sektor handlar det inte om appar och strömning, utan om själva grundplattan. Inloggning, e-post, dokument, möten och datalagring sitter ofta ihop i samma ekosystem. Märket på det ekosystemet är i praktiken amerikanskt.
Danmark fick en föraning om vad det innebär när geopolitik kliver rakt in i infrastrukturen. När Donald Trump förra gången drev att USA borde ta över Grönland blev beroendet av amerikanska it-leverantörer plötsligt mer än en teoretisk risk. Det blev en fråga om vad som händer med staten om en leverantörstjänst försvinner, begränsas eller fördyras över en natt.
Daniel Melin, affärsutvecklare på det svenska molnbolaget Safespring och tidigare statligt anställd med koppling till totalförsvarsfrågor i it-drift, säger att samma logik gäller i Sverige. Han beskriver läget som en monokultur.
– Många kommuner, regioner och myndigheter har valt samma leverantörer och samma plattformar.
Daniel Melin pekar på att frågan inte bara handlar om var data ligger, utan om vem som kontrollerar tillgången till tjänster, support och uppdateringar.
– Inom totalförsvaret pratar man om rådighet, att ha kontroll över sina egna system. Här är vi beroende av beslut utanför Sveriges kontroll.
Civilminister Erik Slottner, KD, skriver i en kommentar till DN att han delar bilden av riskerna.
”Det är aldrig bra med ett alltför ensidigt beroende av andra kontinenter, dels utifrån säkerhetsaspekter, dels utifrån ett konkurrensperspektiv.”
Erik Slottner hänvisar till att EU väntas presentera ett lagförslag om AI och molntjänster, samt en rekommendation om hur offentliga aktörer kan agera. Sverige arbetar samtidigt med en svensk molnpolicy.
”Den ska hantera frågan utifrån säkerhet, funktionalitet och innovation”, skriver Erik Slottner.
På marknaden finns en mer otålig linje. Det räcker inte att prata om suveränitet. Eurostack, ett europeiskt initiativ som vill bygga alternativ inom moln och plattformstjänster, varnar för att Europas beroende nu blivit både en konkurrensfråga och en säkerhetsfråga.
DN når Cristina Caffarra, konkurrensekonom och en av rösterna bakom Eurostack, i Davos. Hon säger att frågan inte handlar om att vara anti-amerikansk.
– Det handlar om valfrihet, säkerhet och resiliens. Vi har lämnat en enorm marknad öppen och amerikanerna har fyllt den.
Enligt Cristina Caffarra är Europas problem att man pratar om digitalt oberoende men ändå fortsätter med samma amerikanska plattformar.
– Det är absurt att EU-kommissionen och europeiska regeringar sitter och pratar på Microsofts Teams. Det regeringar kan göra är att flytta offentlig upphandling mot europeiska leverantörer.
När invändningen kommer att europeiska alternativ inte kan mäta sig med de amerikanska molnjättarnas ekosystem kallar hon det en dålig ursäkt.
– Många verksamheter behöver inte 200 funktioner. De behöver stabil drift och kontroll. Om efterfrågan inte rör sig byggs inga nya lösningar. Det finns inte heller en brist på europeiskt kapital.
Hon menar att även kostnadsargumentet ofta blir missvisande.
– Ingen pratar om att riva ut allt amerikanskt. Men om Europa kan nå 30 procents marknadsandel vore det en enorm förbättring. Inlåsning och exitkostnader hos de amerikanska jättarna är ofta större än folk inser.
EU-kommissionen väntas samtidigt lägga fram nya initiativ. Enligt svenska regeringens beskrivning planeras ett lagförslag, EU Cloud and AI Development Act, som bland annat berör datacenter som grund för molntjänster. EU-kommissionen planerar även en rekommendation om en gemensam EU-molnpolicy för offentlig förvaltning och upphandling.
För Sverige blir frågan extra känslig eftersom landet är så digitalt att det inte finns något enkel väg tillbaka till papper. Och ju mer samhället byggs på ett fåtal plattformar, desto dyrare blir det att lämna dem.
– Just nu ligger Sverige långt efter Danmark och Frankrike. Sverige har fantastiska it-bolag och startups. Skala upp, skala upp, gör nåt, säger Cristina Cafferra.
Läs mer:
Linus Larsson: Techbolagen har hela EU i sina klor
Varningen: ”Microsoft kan stänga ner Sverige”
