Kartläggningen av språkutvecklingen bland 275 förskolebarn i Biskopsgården, en av Göteborgs så kallade särskilt utsatta stadsdelar, hösten 2017 skakade om.
Sexåringarna där hade ett ordförråd på i snitt bara 2000 ord, medan det i den åldern förväntas vara 6000 till 8000 ord.
När det i dag förskoleansvariga kommunalrådet i Göteborg Blerta Hoti (S) kommenterar förslaget som läggs fram för beslut nästa vecka finns den studien i bakhuvudet.
– Ojämlikheten leder till extremt olyckliga effekter. Nu har vi haft en konstruktiv dialog inom det rödgröna styret. Men jag hoppas att vi kan enas brett. Tyvärr sattes det käppar i hjulet från partier i Alliansen när de styrde förra mandatperioden, säger Blerta Hoti.
Hon säger också att för henne, med egen bakgrund som flykting, är språket och att minska segregationen ”en av mina viktigaste frågor”.
– För att skapa ökad likvärdighet för barnen måste personalen behärska god svenska, oberoende av bakgrund.
Redan en rapport i Göteborg stad 2020 dömde i praktiken ut de insatser som hittills gjorts. Utredarna skrev till exempel: ”Förskolans personal behöver kunna se vad barn tagit till sig men också förstå om barn har förstått.”
I fjol saknade också åtta procent av de fast anställda förskollärarna och barnskötarna formell utbildning för jobbet.
Politikerna har inte varit oeniga om bristerna, men de som hållit emot att införa formella språktester vid rekrytering har ofta hänvisat till att det redan är svårt att alls hitta personal att anställa.
Turerna har varit många och i november 2021 fattades beslut om att ”ta fram ett förslag på hur språktester i det svenska språket kan inkluderas i rekrytering till förskola och pedagogisk omsorg.”
Den gången var det partiet Demokraterna som tillsammans med Socialdemokraterna drev på för att skriva in ordet ”språktest”, medan dåvarande Alliansen ville hålla sig till ”validering”.
Men först nu, tre år senare, finns alltså en konkret plan framme. Men också under nya politiska villkor.
I dag styr Socialdemokraterna tillsammans med Vänsterpartiet och Miljöpartiet som då, 2021, inte ville se några språktester. Det förslag som de rödgröna enats om och därmed har majoritet för handlar dock inte bara om att införa digitalt språktest vid nyanställningar.
Där finns också uppdrag om att stärka modersmålsträningen i förskolan och stimulera frivilliga personalutbyten mellan förskolor i stadsdelar med olika behov.
S, V och MP skriver uttryckligen att testerna enbart ska gälla vid nyanställningar. Men förvaltningen skriver i sitt utlåtande att språktestet även ”kan användas som verktyg för att kartlägga befintlig personals språkliga kompetens”.
På DN:s fråga om varför testet bara ska gälla nyanställningar svarar nämndens ordförande Blerta Hoti:
– Det är komplext med tanke på att befintlig personal redan gått igenom utbildning och de flesta som kommer in där har med sig godkända betyg i Svenska 1.
– Det är också viktigt att det här inte sker godtyckligt och att det blir rättssäkert. Och en språkbedömning kan ju ändå göras, säger hon, och pekar på att sex miljoner i år öronmärkts för studier i svenska på arbetstid.
I Göteborgs upplägg avvisar man den omtalade Botkyrkamodellen som använt ett test i ett par års tid. I stället köper staden och andra kommuner i regionen in tester från företaget Educateit.
Även om Blerta Hoti alltså hoppas på en bred enighet nästa vecka ser det inte ut att bli så, eftersom partierna Demokraterna, M, L och KD lägger ett eget förslag.
De partierna vill att testet också ska användas ”när det finns en osäkerhet” om kompetensen även när en jobbsökande har godkända betyg och de skriver också att ”språktestet ska även användas som verktyg för att kartlägga befintlig personals språkliga kompetens.”
Förslaget om att även stärka modersmålsträningen för barnen avvisar de.
Nämndens andre vice ordförande Jessica Blixt (D) säger:
– Det här testet har verkligen dröjt och dragits i långbänk. Min tolkning är att Vänsterpartiet hållit emot och velat arbeta in detta med modersmålsundervisningen. Det har inget med språktester för anställda att göra. Vi tycker också att det är viktigt att testet ska gälla timanställda och vikarier.