Tre gånger har gårdsförsäljning av alkohol utretts i Sverige. Det har dröjt tills 2025 innan vingårdar, bryggerier och destillerier i liten skala kan börja sälja sina varor direkt till konsumenter. I april gav riksdagen sitt klartecken. Den 1 juni träder lagen i kraft.
Nu på sluttampen har allt fler röster höjts om att lagen är krånglig.
Sveriges kommuner och regioner klagar på att det blir svårt att hinna fastställa avgifterna, att få fram nya riktlinjer om försäljningen och att utbilda personal för att hantera tillstånden.
Företagarna har kritiserat Folkhälsomyndigheten, som utarbetar riktlinjerna till kommunerna, för att övertolka regelverket.
Socialminister Jakob Forssmed (KD) kallar debatten för ”nattstånden”.
– Vi vill bevara Systembolaget, men öppna för möjligheten till gårdsförsäljning. Vi har haft diskussionen i 20 år. När vi nu börjar närma oss, då verkar vi helt tappa bort den kontexten. Det har överraskat mig lite, säger han.
Sverige har ett undantag från EU-lagstiftningen som gör att Systembolaget får ha monopol på detaljhandel med alkohol. Forssmed hänvisar till att lagen om gårdsförsäljning är designad för att skydda just det monopolet.
Folkhälsomyndigheten väntas inom kort komma med sina riktlinjer, som ska guida kommunerna när de ska ge tillstånd till försäljningen.
– Från regeringens sida har vi varit tydliga med att vi inte vill se några onödiga pålagor eller onödigt krångel, säger Jakob Forssmed.
Ett villkor som kritiserats är att vingårdar och bryggerier måste informera om alkoholens skadeverkningar. Det behöver till exempel inte en servitör eller en bartender göra.
– Det handlar inte om 45 minuters föreläsning om alkoholens skadeverkningar, utan om typ en mening och en broschyr. Det beror på att EU-rätten säger att vår alkoholpolitik ska vara sammanhängande och systematiskt.
Men vad säger du om jämförelsen med servitörer och bartendrar?
– Ett besök hos en tillverkare är en lång föreläsning och marknadsföring av specifika produkter. I en restaurang är det inte på samma sätt en marknadsföring av dryckerna.
När det gäller kommunernas kritik om tidspress hänvisar Jakob Forssmed till att dessa har känt till att lagen skulle komma samt att Portugal ifrågasatte lagen, vilket försenade arbetet i tre månader.
Lagen ger utrymme för kommunerna att bestämma öppettiderna, inom vissa ramar. Stockholms stad har beslutat att tiderna ska vara detsamma som för Systembolaget, alltså söndagsstängt.
Är det inte märkligt att ett bryggeri i Stockholm ska hålla stängt på söndagar, men att ett i Nacka eller Solna kan ha öppet?
– Kommunerna har den rätten. Men det försvårar förstås för dem som vill bedriva gårdsförsäljning. Det är på helger och kvällar som många har möjlighet att göra de här besöken.
Att regeringen inte styrt vilka tider som gäller motiverar socialministern med att kommunerna ska kunna ta hänsyn till lokala förhållanden.
Statsminister Ulf Kristersson (M) har kallat gårdsförsäljningen för en frihetsreform. Jakob Forssmed håller med, men lägger till:
– Det är en lagom svensk reform på det sättet att vi också bevarar Systembolaget, som är så populärt, ger en bra service och är ett alkoholpolitiskt viktigt inslag i Sverige.
Han är tydlig med att blir det en framtida tvist med EU, som hotar detaljhandelsmonopolet, kommer regeringen att värna Systembolaget. Då slopas gårdsförsäljningen.
Läs mer:
Gårdsförsäljningen kan dröja till i höst i vissa kommuner – ”väldigt kort föreberedelsetid”
Stockholm stoppar gårdsförsäljning på söndagar