Regeringen har gett Universitets- och högskolerådet, samt Göteborgs och Stockholms universitet, uppdraget att utforma och genomföra ett så kallat medborgarskapsprov.
DN har skrivit om att Stockholms universitet, som fått jobbet att framställa provet i svenska språket, har protesterat kraftigt med motiveringen att universiteten ska ägna sig åt forskning och inte politiska uppdrag av det här slaget.
Migrationsminister Johan Forssell (M) har då svarat att ”universiteten är statliga myndigheter som lyder under regeringen”.
Nu har UHR, som är den myndighet som ska genomföra proven rent praktiskt, skickat en lägesbeskrivning till regeringen om hur det går med förberedelserna.
Enligt myndigheten kommer inte proven att vara klara att genomföra enligt regeringens tidsplan, den 17 augusti 2026.
– Något prov i svenska kommer det inte att bli med den tidsplan som regeringen stipulerar. Enligt Stockholms universitet finns det ingen möjlighet att ta fram ett prov förrän tidigast hösten 2028, säger Susanne Wadsborn-Taube som är avdelningschef vid UHR.
– Det är en komplicerad process att ta fram ett sånt här prov som ska bygga på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet, fortsätter hon.
Provet i samhällskunskap bedöms vara enklare. Men Göteborgs universitet kan bara ta fram ett antal ”prototypuppgifter” som kan utgöra en grund för ett framtida delprov, och bara ett provtillfälle i samhällskunskap kan genomföras under 2026, enligt UHR.
Ett problem är att det ännu inte finns någon lagändring på plats, inte ens en proposition. Det gör att myndigheten måste hänsyn till olika tänkbara scenarier vilket gör uppdraget ännu mer komplext och resurskrävande, enligt UHR.
För att provet ska bli rättssäkert måste det prövas på olika grupper av människor. Myndigheterna måste också klara att informera och ta emot alla som vill skriva provet i lokaler som fungerar, till exempel för personer med funktionsnedsättning, enligt Susanne Wadsborn Taube.
UHR har ännu inte fått någon återkoppling från regeringen. Men till DN säger högskoleminister Lotta Edholm (L) att tidsaspekten är ”en utmaning”.
– Det har jag stor respekt för. Nu ska vi analysera den här rapporten och återkomma till hur vi ska göra. Men det är viktigt att de här proven kommer på plats så snart som möjligt, säger Lotta Edholm och tillägger att Liberalerna föreslog att ett medborgarskapsprov skulle införas för mer än tjugo år sedan, inför valet 2002.
Nuvarande lagförslag kommer från en utredning som startades under den förra mandatperioden och var en del i januariavtalet mellan S, L, C och MP.
– I dag finns en bred politisk övertygelse om att ett medborgarskapsprov är rätt väg att gå, säger Lotta Edholm.
Varför är det rätt väg att gå?
– Det är viktigt för integrationen. Många har svårt att få ett jobb för att de inte pratar och behärskar det svenska språket tillräckligt bra, säger Lotta Edholm.
Medborgarskapsprovet kan fungera som en morot för att de ska anstränga sig för att bli duktiga i svenska, till exempel genom att slutföra sina studier i Svensk för invandrare, SFI, där det i dag är stora avhopp, menar hon.
Läs mer:
Hård kritik mot uppdraget att ta fram medborgarskapsprov
