Sveriges hållning sticker ut. Tillsammans med USA är vi de enda tidigare biståndsgivarna som helt avbrutit stödet till Unrwa, FN:s organ för bistånd till palestinska flyktingar.
Regeringens officiella förklaring är att pengarna stoppats eftersom Israel förbjudit organisationen att verka i området.
Men det är inte ett hållbart argument, menar svenska Raoul Wallenberg-institutet.
– Om vi skulle lägga ner stöd till organisationer varje gång som en part vägrar tillträde, då skulle det i princip inte finnas något humanitärt bistånd i världen, säger institutets chef Peter Lundberg.
Raoul Wallenberg-institutet var med och utredde Unrwas förmåga att arbeta som en neutral aktör i Mellanöstern under våren 2024.
– Vi tog reda på om Unrwa kunde leva upp till neutralitetsprinciperna och vi kunde klargöra att det kan de absolut. De är förmodligen några av de bästa i klassen eftersom de är så noggrant påpassade av olika parter, säger Peter Lundberg.
Den bedömningen delas av Sidas humanitära avdelning, som har gjort en ”teknisk bedömning” av hur väl Unrwa kan verka i Gaza och på Västbanken.
DN har tagit del av en omfattande bedömningspromemoria som är daterat den 15 maj.
Där kommer myndigheten fram till att Israels förbud mot Unrwa visserligen har påverkat organisationens möjligheter negativt, men att Unrwa trots det fortfarande den aktör som kan arbeta bäst på plats just nu.
Som exempel nämns att Unrwa under vapenvilan i vintras tog 2 300 lastbilar med humanitär hjälp över gränsen. Organisationen vaccinerade 200 000 barn, gav rent vatten till en halv miljon människor och gav läkarvård åt mer än 350 000 av Gazas invånare.
Sidas tjänstemän drar slutsatsen att Sverige bör ge humanitärt ekonomiskt bistånd till Unrwa. Den humanitära avdelningen på Sida föreslår att återuppta beredningen av finansiellt humanitärt stöd och att betala ut 30 miljoner kronor inom ett par veckor.
Sidas bedömning är att Unrwa är effektiva, kan verka på plats och skulle kunna använda pengarna från Sverige för att hjälpa nödställda.
Men i en ny bedömning från den 18 maj vänder Sida plötsligt. Generaldirektören anser sig inte kunna trotsa regeringen.
”Sidas samlade bedömning är att myndigheten tillsvidare inte ska stödja Unrwas verksamhet med ytterligare finansiering. Detta utifrån myndighetens tolkning av regeringens myndighetsinstruktion till Sida och dess beslut om att avsluta det svenska kärnstödet till FN-organet”, står det i det nya dokumentet.
Bakgrunden är att regeringens instruktion till Sida ändrades den 15 maj. Biståndspolitiken ska nu vara en integrerad del av utrikespolitiken.
Tekniskt sett kan Sida ändå bevilja bistånd till Gaza, eftersom den humanitära avdelningen har rätt att svara på nödhjälpsappeller. En sådan har kommit från Unwra. Men myndighetsinstruktionen gör att Sida avvaktar, vilket lett till frustration bland många medarbetare, erfar DN.
Samtidigt väntar hundratals lastbilar med förnödenheter på gränsen till Gaza, som israeliska myndigheter stoppat. Endast ett fåtal släpps in.
– Humanitärt tillträde är ofta ett grundproblem, det gäller även nu i till exempel Sudan. Men vi har ju sällan eller aldrig använt det som ett argument för att inte ge finansiering, utan då får man ju snarare argumentera för hur man ska få tillträde, säger Peter Lundberg.
Biståndsminister Benjamin Dousa (M) vill inte kommentera uppgifterna utan hänvisar till Sida.
DN söker Sida för en kommentar.
Läs mer:
Trycket ökar i EU – krav på att avtal med Israel sägs upp
Läkaren inifrån Gaza: Uppenbart att Israel bryter mot krigets alla lagar
Unrwa: ”Våra värsta farhågor har besannats”
Läs mer om krisen i Mellanöstern här
