Demokraternas majoritet i representanthuset och senaten är ett surt nederlag för president Donald Trump. Enligt Dag Blanck, seniorprofessor i Nordamerikastudier vid Uppsala universitet, finns det en rad frågor som Demokraterna lär försöka påverka nu. Här är några exempel:
● Skattesänkningar: Demokraterna kommer att blockera fler skattesänkningar.
● Tullar: Demokraterna kommer att blockera nya försök från presidenten att införa tullar mot olika länder.
● Sjukförsäkringen: Demokraterna kommer att försöka återställa sjukförsäkringsreformerna inom Obamacare, där delar har löpt ut.
● Domare: Demokraterna kommer att blockera utnämningar av konservativa domare inom Högsta domstolen, federala domstolar och appellationsdomstolar.
– Partiet kommer säkert att lägga fram flera av de här förslagen även om de vet att det blir ett veto från presidenten, säger Dag Blanck.
Donald Trump har själv kommit med blandade signaler om huruvida han tänker samarbeta med Demokraterna. I en intervju med New York Times säger han att det är ambitionen. I en intervju med Fox News säger han att Demokraterna kommer att presentera ”helt vansinniga förslag” och att han kommer att lägga veto.
USA-experten Emma Ricknell, statsvetare vid Linnéuniversitetet, ifrågasätter också om Trump kommer att kunna kompromissa.
– Vi kommer möjligtvis att få se en Donald Trump som måste kompromissa mer. Gör han inte det blir det förstås svårt för Trump-administrationen att driva igenom sin politik som man har gjort hittills, säger hon och fortsätter:
– Men det är sällan det har blivit så i praktiken.
Minns till exempel hur det var under demokraten Barack Obamas sista två år som president mellan 2015 och 2017. Då var det Republikanerna som hade majoritet i båda kongressens kammare och kunde blockera mängder av förslag. I flera tal pratade Obama om ”politiskt dödläge” och beskrev det som en uttalad republikansk strategi.
Fakta.Det händer när Demokraterna tar makten
Representanthuset
Demokratisk kontroll i representanthuset innebär att partiet kan stoppa lagar som initierats av presidenten. Partiet får också inflytande över budgeten och kan inleda kritiska utredningar mot presidenten, såsom en riksrättsprocess. Det är representanthuset som tar initiativ till en sådan process och åklagare som agerar på det.
Senaten
Demokratisk kontroll i senaten innebär bland annat att Demokraterna kan hindra utnämningar till viktiga poster, som domare till Högsta domstolen, regionala domstolar och appellationsdomstolar. Det är också senaten som godkänner internationella avtal som regeringen har ingått i, och senaten kan kräva ändringar i sådana avtal.
Så kan presidenten runda kongressen
Presidenten kan fortfarande runda en demokratiskt kontrollerad kongress genom det som kallas presidentorder. Det är ett slags skriftlig instruktion som presidenten använder för att driva igenom politik via regeringens verkställande del. Ofta utfärdar presidenter sådana order på områden där man tycker att kongressen agerat fel, som ett veto.
Kongressen och de federala domstolarna kan emellertid upphäva en presidentorder som går utöver gränserna för presidentens befogenheter. Det kan till exempel vara om en domstol anser att ordern strider mot konstitutionen.
Ett bra exempel på ett område där det måste kompromissas är budgeten. Den kommande förhandlingen lär bli lång och svår, bedömer Dag Blanck.
– Man måste ha en budgetlag som talar om hur mycket pengar regeringen har att spendera. Kan man inte enas om det stängs delar av den federala regeringen ned, det som kallas government shutdown. Det är en situation som är ohållbar i längden, säger han.
Ett annat huvudbry för Donald Trump lär bli kommande kritiska utredningar mot honom och hans administration inom ramen för kongressens kontrollfunktion. Flera utskottsförhör är att vänta för att ställa olika representanter till svars.
– Demokraterna kommer säkert att försöka rikta in sig på försvarsministern Pete Hegseth och hälsoministern Robert F. Kennedy Jr. Vi kommer nog att se många kontroverser om dem.
Representanthuset har också möjlighet att inleda nya riksrättsprocesser mot presidenten. Dag Blanck är dock tveksam till om det kommer att ske. Processen sker i flera steg och för att fällas krävs två tredjedelars majoritet i en omröstning i senaten. Så stor majoritet får inte Demokraterna.
– Den stora frågan är huruvida talmannen och demokraterna i representanthuset kommer att vilja driva processen vidare. Är det värt att satsa på en riksrätt när man vet att det inte finns tillräcklig majoritet i senaten för att fälla Trump? Kanske väljer man att lägga sitt krut på annat motstånd.