Det är fortfarande mycket som är oklart när det gäller den avgift för höga förbrukningstoppar som Elmarknadsinspektionen, EI, bestämt att alla hushåll i Sverige måste betala från 2027.
Det som är säkert är att den som använder mycket ström på dagen och kvällen, när elnäten är högt belastade, kommer att straffas. Elbolagen håller som bäst på att utforma systemen.
Men kommunala Göteborg Energi har räknat ut att det för lägenhetskunder kommer att kosta mycket mer än vad det smakar. De utgör 185 000 av totalt 275 000 hushåll.
– Deras förbrukning är ganska låg, effektuttaget är inte så högt och ganska jämnt. Husen värms upp med fjärrvärme, så det är ingen värmelast, och de har inga elbilsladdare, säger Jennie Sjöstedt, avdelningschef Göteborg Energi Nät.
Tillsammans står alla lägenheter för 7 procent av effekten när det går åt som mest el en vinterdag. Lägenhetskunderna skulle i teorin kunna spara 23 kronor per månad under vintern.
– Men då handlar det om sådant som att inte använda ugnen förrän efter klockan åtta på kvällen. Det tror vi inte att de kommer att göra, säger Jennie Sjöstedt.
I andra vågskålen finns vad det kostar att informera alla om de nya effekttarifferna. En enkel kampanj kostar 3–5 miljoner kronor, men att förändra kundernas beteende – det kostar tiotals miljoner i flera år framåt.
– Skickar man ut till 100 procent av kunderna kommer 69 procent inte ens att öppna brevet, 14 procent kommer att ta till sig informationen och 3–4 procent kommer att agera. Om man ställer det mot att de står för 7 procent av uttaget, så är det så låga effekter att det knappt är mätbart, säger Jennie Sjöstedt.
Så Göteborg Energi har vänt sig till Elmarknadsinspektionen och begärt att få ett undantag för de 185 000 lägenhetskunderna, eftersom ”potentialen för ett mer effektivt nätutnyttjande från denna kundgrupp är låg”.
– Jag kan inte svara på hur det ser ut i andra nätområden, om de har lika mycket fjärrvärme. Men det är många andra nätbolag som frågar oss om vår ansökan, och som funderar på samma sak.
Elmarknadsinspektionen svarar i mejl till DN att man håller på att utreda ärendet och siktar på att lämna ett svar i början av nästa år.
”I förlängningen ser vi att dispensförfarandet kan få påverkan för alla elnätsföretags lägenhetskunder, men det återstår att se var vi landar i frågan. Det vi har att ta ställning till är om en dispens kan ges, utan att syftet med regelverket (dvs. ett effektivare nätutnyttjande) går förlorat.” skriver EI.
Syftet med de nya förbrukningsavgifterna är att få hushållen att sprida elanvändningen till timmar på dygnet då det är mindre tryck på ledningarna. Det ska leda till att behovet av bygga ut elnätet minskar.
En del elbolag, framför allt Ellevio i mellersta Sverige, har redan infört effekttarifferna.
Elbolagen har också fria händer att utforma straffavgiften. Hos en del kan en enstaka effekttopp avgöra hela månadens avgift, andra tar ett genomsnitt av upp till fem effekttoppar. Beloppet skiljer sig dessutom åt, liksom ifall avgiften tillämpas på helger eller inte.
– Om tolv månader är det obligatoriskt. Det är gjort för att fungera med appar som ska stödja hushållen, men det blir besvärligt för de mindre nätbolagen. Deras kunder lär bli utan det stödet, säger energiekonomen Claes Hemberg.
Det nya systemet vållar huvudbry, eftersom det gör det ännu svårare att förstå elräkningen. En effekt är till exempel att om man laddar elbilen på dagen, kan man åka på hundratals kronor i straffavgift – trots att priset på elen var lågt just då, och lockade till laddning. De två prismekanismerna motverkar varandra.
Effekttarifferna är tänkta att vara kostnadsneutrala, det ska alltså inte bli ytterligare en avgift. Enligt Hemberg lär de landa på 40-60 procent av nätavgiften för många hushåll.
Han tror att fler elbolag kommer att göra uppror.
– Att kostnaden för administration skulle variera så mycket över landet är inte troligt. I mindre elbolag borde det snarare vara ännu dyrare. Många borde gå i Göteborgs fotspår för att spara både kunders huvudvärk och bolagets ekonomi.
Därmed skulle den nya straffavgiften sannolikt komma att gälla endast dem som bor i villa, 4 av 10 hushåll.
– Det är rimligt eftersom de har störst möjlighet att påverka sin nya effektavgift. De har också störst inverkan på elnätet när allt fler väljer att ladda elbil hemma. De kan som inga andra använda elen mer jämnt över dygnet, säger Claes Hemberg.
