Undersköterskan Mkarram Arbash, 36, ursprungligen från Syrien, vet att Migrationsverket kommer att avslå hans ansökan om permanent uppehållstillstånd redan innan hans ärende har prövats. Den 12 juli avskaffade nämligen Sverige permanenta uppehållstillstånd för asylsökande och deras anhöriga.
På bordet i den stora villaträdgården i Jakobsberg norr om Stockholm, där han hyr källarvåningen, ligger hans undersköterskelegitimation.
Den är beviset på hans hängivenhet att integreras och bidra till det gemensamma i Sverige, förklarar han.
– Sverige gav mig trygghet och säkerhet. Så jag ville kämpa och integrera mig. Jag började lära mig svenska från den andra dagen i landet och hittade yrket som undersköterska eftersom det fanns ett behov på arbetsmarknaden, säger han utan att tveka på orden.
Han kom till Sverige för fyra år sedan. I dag har han en fast tjänst som undersköterska på ett äldreboende och ett timvikariat på hemtjänsten i kommunen. Nästa steg var att utbilda sig till sjuksköterska, berättar Mkarram Arbash.
Men nu vet han ingenting om framtiden.
– Får jag stanna i Sverige eller blir jag utvisad? Ska jag flytta till ett annat land eller kan jag fortsätta bygga ett stabilt liv här?
Den nya lagen är orättvis och slår mot fel grupp, anser han.
– Straffa de som är kriminella och som inte respekterat lagen. Nu straffar regeringen även dem som kämpar, lärt sig svenska fort, sköter sig och jobbar. Det är orättvist.
***
Hur många som omfattas av den nya lagen i år kan Migrationsverket inte svara på eftersom myndighetens statistikdatabas görs om. Men deras data från 2025 visar att det då beviljades totalt 910 permanenta uppehållstillstånd på grund av skydd.
Målet med lagen, enligt regeringen, är att färre asylsökande ska komma till Sverige i syfte att förbättra integrationen och minska utanförskapet. Migrationsminister Johan Forsell säger till DN att kravlösheten på asylsökande som fått permanent uppehållstillstånd varit negativ.
– Det har skapat ett stort utanförskap. Varför har Sverige problem med hög arbetslöshet bland utrikes födda eller att personer som levt i Sverige länge ändå behöver tolk? Det är för att man kunnat få permanent uppehållstillstånd utan några som helst krav, säger han till DN.
Forskningen pekar inte entydigt på att tillfälliga uppehållstillstånd förbättrar integrationen – konsekvenserna är mer komplexa, enligt Kristoffer Jutvik, lektor vid Linköpings universitet.
En studie visar att asylsökande med temporära tillstånd i högre utsträckning arbetar och har högre inkomster även i ett tidigt skede än de som har permanent uppehållstillstånd. Däremot tenderar de att studera i lägre utsträckning. Kristoffer Jutvik var medförfattare till forskningen:
– En viktig förklaring är att regelverket skapar starka incitament att snabbt komma i arbete för att kunna få permanent uppehållstillstånd. Samtidigt kan den begränsade tillståndstiden göra det svårare att investera i längre utbildningar. Frågan är vad detta innebär för etableringen på längre sikt, eftersom utbildning vanligtvis är en viktig väg till högre inkomster och en starkare position på arbetsmarknaden, säger han.
Hans forskning visar även att personer med korta temporära uppehållstillstånd känner mer oro och stress över sin framtid än personer med permanenta uppehållstillstånd.
– Debatten om tillfälliga uppehållstillstånd har ofta fokuserat på sysselsättning. Våra resultat visar att man också behöver väga in konsekvenserna för människors psykiska välmående. Den ökade osäkerheten är förknippad med högre stress och lägre livskvalitet, säger Kristoffer Jutvik.
Migrationsminister Johan Forsell vill att den nya lagen ska bli ett incitament för att bli svensk medborgare.
– Vi tror på incitament och egen ansträngning för att bli svensk medborgare och fullt ut en del av Sverige. Vi vill att det ska vara drivkrafter för människor att lära sig språket, arbeta och göra rätt för sig. Då ökar också känslan av gemenskap, säger han.
En som vet hur det är att leva med att förnya uppehållstillstånd vartannat år är civilingenjörsstudenten Toleen Hamdan, 22, som kom till Sverige som 14-åring när enbart temporära tillstånd gavs.
Hon är statslös palestinier från Syrien men i dag bosatt i Göteborg där hon studerar vid Chalmers tekniska högskola.
– Att förnya mitt tillstånd har blivit en stor del av mitt liv. Tidigare har jag varit säker på att jag kommer att kunna söka permanent uppehållstillstånd när jag läst klart min utbildning och har ett jobb. Men nu har chansen minskat och framtiden känns oviss, säger hon.
Nu är hon rädd över att behöva börja om från noll någon annanstans.
– Nu drar de bort mattan under våra fötter på samma sätt som när jag var liten och behövde fly hit. Det känns chockerande.
I Jakobsberg stålsätter sig Mkarram Arbash inför Migrationsverkets beslut. Han berättar om planerna på att köpa en bostadsrätt och gifta sig, som han nu lagt på is.
Men ge upp vill han inte göra.
– Jag måste kämpa vidare. Det kanske blir en politisk förändring på nytt igen, säger han.
Fakta:Permanenta uppehållstillstånd (PUT) avskaffas för asylsökande
Lagen om utmönstring av permanent uppehållstillstånd innebär att möjligheten att beviljas permanent uppehållstillstånd för skyddsbehövande, varaktigt bosatta och deras anhöriga avskaffas. Lagen trädde i kraft den 12 juli i år. Migrationsverket får efter lagändringen inte längre besluta om permanent uppehållstillstånd för personer som ansökt om asyl, utan kan enbart bevilja tidsbegränsade tillstånd.
Källa: Migrationsverket, regeringskansliet
Fakta:Turerna kring permanent uppehållstillstånd
Innan den stora flyktingvågen 2015 var de flesta uppehållstillstånd permanenta. Dessutom beslutade Migrationsverket i september 2013 att samtliga syriska asylsökande som kommit från kriget skulle få ett permanent tillstånd. 2016, under Stefan Löfvens regering, trädde en tillfällig migrationslag i kraft som innebar att temporära uppehållstillstånd blev det nya normala. Sedan den 12 juli i år har Tidöregeringen avskaffat möjligheterna att få uppehållstillstånd för de som får skydd som flyktingar eller som alternativt skyddsbehövande samt kvotflyktingar. Förslaget röstades igenom av en majoritet i riksdagen.
Källa: Delmi, Migrationsverket
