Det har varit många löften från Liberalerna om att skärpa reglerna för friskolorna.
För ett år sedan presenterade den förre partiledaren Johan Pehrson utredningen om friskolornas vinster med orden: ”börsklippare ska ut ur skolan med huvudet före”.
Sedan dess har Liberalerna anklagats för ”mycket snack och lite verkstad”, till exempel från C:s talesperson i skolfrågor Niels Paarup Petersen som sagt att det inte kommer några skarpa lagförslag före valet.
Men på onsdagen presenterar L-ledaren Simona Mohamsson en färdig lagrådsremiss om friskolornas vinster.
– Det här trodde ni inte skulle komma, va? säger hon skämtsamt när vi träffar henne på Hjorthagens skola i Stockholm dagen innan hon ska presentera reformerna på en presskonferens.
Vad är viktigast i den här vinstbegränsningsreformen?
– Helt avgörande är förbudet att ta ut vinster samtidigt som en skola har kvalitetsbrister. Vi kan inte ha ett system där man till exempel kan trycka in allt fler elever i ett klassrum och överschemalägga lärare, vilket vi ser att man gör i fristående skolor, samtidigt som de plockar ut vinst, säger Simona Mohamsson som hävdar att hon fått de andra Tidöpartierna att gå längre än skrivningarna i Tidöavtalet, där det bara står att vinstbegränsningar ska ”utredas”.
– Även den ekonomiska insynen och kontrollen går längre, fortsätter hon och nämner också offentlighetsprincipen som hon anser att Liberalerna lyckades få de andra att godkänna.
Vad har varit svårast att få dem att acceptera?
– Om en borgerlig person som jag kan se problemen med friskolesystemet förutsätter jag att andra borgerliga politiker också gör det. Ibland kanske de försöker blunda, men det kommer liksom ikapp en när det är skandaler som avlöser varandra. Det handlar ju om elevernas rätt till en bra skolgång.
Berätta om förhandlingarna med de andra Tidöpartierna, vad var svårast att få igenom?
– En del av partierna har varit oroliga för den ökade statliga styrningen, som varit en av de viktigaste sakerna för mitt parti att öka, till exempel så att vi får bemannade skolbibliotek, får bort skärmarna, och reglerar lärarnas undervisningstid.
De vinstbegränsningar som nu föreslås är bara slag i luften, menar Socialdemokraterna. Så länge aktiebolag tillåts driva skolor kommer de att hitta vägar att ta ut pengar från systemet och läckaget av skattemedel kommer att fortsätta, säger till exempel Socialdemokraternas skolpolitiska talesperson Anders Ygeman.
Liberalerna vill egentligen gå lika långt som Socialdemokraterna och förbjuda vinster helt och hållet.
Varför har ni inte lyckats övertyga de andra Tidöpartierna om det?
– Det kan ta olika lång tid för borgerliga partier att komma till den insikten. Jag har själv behövt tid för att övertyga mitt parti. Det är inget konstigt med det och vi räknar med att fortsätta det arbetet under nästa mandatperiod, säger Simona Mohamsson.
I dag kan en friskola stänga från en dag till en annan. Ansvaret att ta emot eleverna landar då på kommunen som får stå för kostnaderna. Nu ska huvudmännen bli skyldiga att anmäla det till kommunen i god tid.
Varje skolenhet ska också särredovisa sin ekonomi för att det ska gå att följa pengarna och kontrollera hur de används, till exempel att ett vinststopp verkligen efterlevs.
Varför är det viktigt?
– För att man ska få bort oseriösa aktörer och hålla koll på att pengarna används till rätt saker.
Om bidrag från kommuner har använts på ett brottsligt eller felaktigt sätt ska de betalas tillbaka. Fram till nu har de alltså kunnat behålla dessa pengar. Hur kan det vara möjligt?
– För att det inte har varit ordning och reda i friskolesystemet, är det korta svaret från Simona Mohamsson.
Många efterlyser förslag som begränsar det de kallar överkompensation av friskolorna, att ersättningen borde vara lägre eftersom de inte har samma breda ansvar som kommunala huvudmän
Det finns redan flera färdigutredda förslag om en sådan begränsning på bordet, som bland annat Moderaterna har sagt nej till. Hur ser du på det?
– Det är en viktig och avgörande reform som tar tid att arbeta med för att det är ett sådant komplext system. Så vi fortsätter att jobba med det under nästa mandatperiod.
Simona Mohamsson räknar med att lägga fram propositionen om vinstbegränsningarna för riksdagen att rösta om i sommar.
Simona Mohamsson hoppas på stöd från oppositionen för Tidöpartiernas förslag.
– Nu är det upp till bevis, om de verkligen vill göra det som är bra för Sveriges elever och lärare och rösta på Liberalernas alla förslag som ligger på bordet, säger hon och nämner vinstbegränsningarna, offentlighetsprincipen, och regleringen av lärarnas undervisningstid som exempel.
På frågan om de för samtal med varandra svarar hon ”Nej”.
Lagändringarna berör inte riskkapitalisternas möjligheter att bygga upp stora vinster som de tar ut först när de säljer en koncern eller skola. Hur ser du på det?
– Då finns det flera delar i det här som man behöver se, som att vi tittar hårdare på ägarna, långsiktigheten och förbjuder värdeöverföringen till exempelvis vid ett ägarbyte. Det är viktiga pusselbitar för att få bort oseriösa aktörer.
Läs mer:
Skärpta regler för vinster oroar friskolebranschen
”Börsklippare ska ut ur skolan med huvudet före”
Strid om friskolorna – regeringen lovar förändring
Fakta.Lagrådsremiss om friskolors vinster
• Utredningen om vinst i skolan startades av den förra S-regeringen som ville utreda ett totalt vinststopp. Men direktiven ändrades av den nuvarande regeringen för att handla om att begränsa vinstuttaget vid kvalitetsbrister. På onsdagen presenterar Tidöpartierna en färdigförhandlad lagrådsremiss:
• Ett värdeöverföringsförbud ska införas. 5 år vid nyetableringar, 3 år om en skola byter ägare, 2 år om huvudmannen får föreläggande för kvalitetsbrister av Skolinspektionen.
• Varje skolenhet ska särredovisa sin ekonomi för att det ska gå att följa pengarna och kontrollera hur de används.
• Endast juridiska personer ska få vara huvudmän.
• Skärpta krav på att enskilda huvudmän har en långsiktig ekonomisk och kvalitetsmässig plan.
• Bidrag från kommuner som har använts på ett brottsligt eller felaktigt sätt ska betalas tillbaka.
• Huvudmän som vill stänga en skola blir skyldiga att anmäla det till kommunen i god tid.
• Sanktionsavgifter liknande böter ska införas om en friskola bryter mot regler.
• Staten ska få ökade befogenheter att tvångsförvalta och stänga friskolor.
• Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2027.
