Domstolsbeslutet
● USA:s högsta domstol underkände på fredagen en del av de tullar som president Donald Trump införde förra året. Framför allt handlar det om de landsspecifika tullar som offentliggjordes i april. Omkring hälften av USA:s tullintäkter under 2025 påverkas.
● Domstolsbeslutet innehåller ingen direkt order om att Trumpadministrationen måste börja betala tillbaka de tullintäkter som samlats in felaktigt under fjolåret. Finansminister Scott Bessent har tidigare uppgett att sådana återbetalningar skulle krävas om tullarna fälldes i domstol, men sedan fredagens beslut har administrationen nöjt sig med att konstatera att frågan troligtvis kommer att behandlas i domstol igen under flera år.
● Många företag, bland annat sminkbolaget Revlon och livsmedelsjätten Costco, har redan lämnat in stämningsansökningar för att få tillbaka de tullar de betalat in som nu ogiltigförklarats.
● Det är ännu oklart hur domstolsbeslutet kommer att påverka de handelsavtal som USA nådde med andra länder under fjolåret.
Den nya bastullen
● Bastullen blir 15 procent och införs från och med tisdagen. Efter 150 dagar, alltså i slutet av juli, måste kongressen godkänna att den förlängs. Enligt lagen ska den gälla generellt för USA:s import, men enligt Vita huset kommer vissa undantag göras för särskilt viktiga varor och för vissa handelsavtal.
● De nya tullarna sänker den genomsnittliga tullen på import till USA från 15,3 till 11,2 procent i handelsviktade termer enligt en analys från analysfirman Global Trade Alert. För EU – och därmed Sverige – höjs dock den genomsnittliga tullen från 11,7 till 12,5 procent i handelsviktade termer.
● En del bedömare, till exempel den amerikanska tankesmedjan Cato Institute, har flaggat för att presidenten skulle kunna låta tullarna förfalla och därefter utropa ett nytt nödtillstånd och införa dem igen. Lagen har inte prövats i domstol, och dess begränsningar är därmed okända.
● De tullar som nu träder i kraft kommer sannolikt att ersättas med mer långsiktiga tullar, som stödjer sig på lagstiftning där domstolen redan gett presidenten mer flexibilitet att agera. De nuvarande ståltullarna bygger till exempel på en lag som ska värna den nationella säkerheten, och en del av tullarna mot Kina bygger på en lag om orättvisa handelsvillkor. De kräver dock utredningar, som kan pågå i upp till nio månader. Ibland kan det gå betydligt snabbare. Förra året tog det 154 dagar, lite mer än fem månader, från att Trumpadministrationen beordrade en utredning kring USA:s kopparimport till att presidenten skrev under en order om att införa nya tullar.
● Tullar som bygger på lagar om nationell säkerhet och orättvisa handelsvillkor tenderar att bli kvar när de väl införts. Tullar som den första Trumpadministrationen införde mot bland annat Kina drogs aldrig tillbaka av hans företrädare Joe Biden.
● Precis som tidigare tullar kommer den nya bastullen att samlas in av USA:s tullmyndighet. Formellt betalas den av importören, det vill säga amerikanska företag och konsumenter, även om tullkostnaderna i praktiken skulle kunna slå mot utländska exportörer om de till exempel tvingas sänka sina priser för att inte tappa konkurrenskraft.
Omvärldens svar
● EU har krävt tydliga svar på hur domstolsbeslutet påverkar det handelsavtal som slöts mellan de europeiska länderna och USA under fjolåret. Avtalet skulle ha gått till en omröstning i Europarlamentet på tisdagen, men ordföranden för handelsutskottet vill sätta avtalet på paus tills situationen kring de nya tullarna klarnat. Ett extrainsatt möte kommer att hållas i Bryssel på måndagen.
● Förhöjd osäkerhet har pekats ut som ett hot mot den globala tillväxten, inte minst för företagens investeringar. Christine Lagarde, Europeiska centralbankens ordförande, uppgav i en intervju med tv-kanalen CBS på söndagen att hon tror att det nya handelsstöket kommer att leda till störningar för företag.
● Reaktionerna på världens finansmarknader har varit relativt dämpade. Både i Europa och i USA steg börserna efter fredagens besked, men Europabörserna är mer splittrade i måndagens handel och USA-börserna ser ut att öppna handelsdagen på minus.
Läs mer:
Detta har hänt i Trumps tullkrig
Blir Trumps nya hot spiken i kistan för ”förnedringens avtal”?
Trump höjer globala tullarna till 15 procent
