Detta är en kommenterande text. Skribenten svarar för analys och ställningstaganden i texten.
Vadå vandel?
Ordet betyder ungefär levnadssätt, och återfinns i en rad bibelverser. ”Förmana de yngre kvinnorna att föra en tuktig och ren vandel, att vara goda husmödrar och att underordna sig sina män”, står det exempelvis i Titusbrevet 2:4.
I Tidöavtalet sades att prostitution och missbruk kunde räknas som bristande vandel, och kunna ligga till grund för utvisning. Den tanken har regeringen nu släppt.
Däremot anses organiserande av tiggeri, bidragsfusk, svartjobb och oförmåga att betala böter vara bristande vandel och kunna leda till avslag eller återkallande av uppehållstillstånd.
Det kan låta som tydliga kriterier: Den som bryter mot svensk lag ska inte få stanna i Sverige. Men samtidigt står det klart att regeringen med bristande vandel även menar beteenden som inte är olagliga.
– Är man gäst hemma hos någon, då ska man anstränga sig lite extra för att följa lagar och regler – men också leva skötsamt, säger migrationsminister Johan Forssell (M).
Det där ”leva skötsamt” kommer inte att bli lätt att definiera för Migrationsverket, som ska göra vandelsprövningarna. I lagrådsremissen talas om att utlänningar ska rätta sig efter ”grundläggande svenska värderingar och handlingssätt” och att det ska göras ”en samlad bedömning”.
Justitieombudsmannen (JO) är en av flera remissinstanser som har avrått regeringen från att återinföra begreppet vandel i lagstiftningen: ”Det får anses vara ett omodernt ord som dessutom tidigare utmönstrats ur utlänningslagen”.
En rad myndigheter förutser svårigheter när Migrationsöverdomstolen tvingas slå fast vad vandel egentligen ska innebära.
Vandelskrav ”kommer att innebära ett stort utrymme för subjektiva bedömningar baserade på livsstil, umgänge eller moraluppfattningar snarare än på objektiva, rättssäkra grunder”, skriver exempelvis den statliga myndigheten Institutet för mänskliga rättigheter.
Att regeringen trots myndighetskritiken ändå går fram med lagförslaget är framför allt en seger för stödpartiet Sverigedemokraterna. SD:s entusiasm för vandelskrav syns på plattformen X, där partiets officiella konto stolt trumpetar ut nyheten:
”I sommar införs vandelskrav – missköter du dig ska du utvisas”, skriver SD vid ett foto av en allvarlig Jimmie Åkesson.
Det som flera remissinstanser vänder sig mot – att begreppet vandel riskerar att bli godtyckligt och att det går bortom vanlig laglydnad – tycks för SD vara själva poängen:
”Man ska alltså kunna bli utvisad för att man helt enkelt inte sköter sig, även om gärningarna i sig kanske inte är olagliga”, skriver Sverigedemokraterna.
Nu återstår att se vad Lagrådet anser om Tidöpartiernas lagförslag.
